Inflexible sur le fond de la réforme, qui recule l'âge légal de départ de 62 à 64 ans, Emmanuel Macron n'a toujours pas trouvé les clés pour éteindre la colère de la rue.
Le chef de l'État et ses ministres ont pourtant répété à l'envi leur souhait d'aplanir la situation, à l'image d'Élisabeth Borne dimanche.
"Il y a de la tension forcément en lien avec la réforme. Il faut être à l'écoute de cela", a-t-elle reconnu auprès de l'AFP. La Première ministre s'est fixé deux objectifs: "apaiser le pays face à ces tensions et accélérer les réponses aux attentes des Français."
Pour ce faire, Mme Borne va ouvrir lundi une vaste séquence de consultations étalées sur trois semaines, avec les parlementaires, les partis politiques, les représentants d'élus locaux et les partenaires sociaux s'ils le souhaitent.
Pour une pause
Ce "plan d'action" sera d'abord détaillé à Emmanuel Macron puis, toujours à l'Élysée, aux cadres de la majorité, parmi lesquels les patrons de groupes parlementaires, les chefs de partis et quelques membres de gouvernement.
Le leader de la CFDT Laurent Berger a de nouveau prévenu lundi: il n'acceptera "la main tendue" d'Elisabeth Borne aux syndicats, que si le gouvernement marque une pause, en "mettant de côté pour l'instant la réforme".
Le secrétaire général du principal syndicat français a assuré à l'AFP avoir formulé la même réponse au secrétaire général de l'Élysée, Alexis Kohler, qui l'a appelé la semaine dernière pour "échanger sur l'ambiance".
Mais l'exécutif reste inflexible: "la loi sur les retraites, elle est derrière nous", a assuré le porte-parole du gouvernement Olivier Véran.
"Ma conviction, c'est qu'on va se retrouver autour d'une table, dans quelques jours, dans quelques semaines au plus tard", a-t-il toutefois ajouté.
Mobilisation de la jeunesse
Dans l'immédiat, les syndicats, unis contre la réforme, préparent une nouvelle journée d'actions, la 10e contre le texte.
Selon une source policière, le renseignement territorial estime que "650'000 à 900'000 personnes défileront partout en France mardi, dont 70'000 à 100'000 personnes à Paris", où le cortège partira de République en direction de Nation.
Une autre source policière prévoit "un doublement, voire un triplement" de la présence des jeunes dans les cortèges, notamment mobilisés sur la question des violences policières.
Les précédentes manifestations se sont accompagnées d'incidents violents, avec 457 interpellations et 441 policiers et gendarmes blessés, le 23 mars.
Une enquête judiciaire a notamment été ouverte après les menaces et intimidations proférées par des policiers contre de jeunes manifestants à Paris et révélées dans un enregistrement sonore.
Alors que le Conseil de l'Europe a parlé d'un "usage excessif de la force", le terrain des affrontements s'est déplacé samedi à Sainte-Soline dans les Deux-Sèvres, où une manifestation contre les bassines a fait des dizaines de blessés du côté des forces de l'ordre comme des manifestants. Un manifestant était entre la vie et la mort dimanche.
Le 23 mars, les manifestations ont rassemblé en France entre 1,09 million (Beauvau) et 3,5 millions (CGT). L'exécutif s'attendait à une décrue de la contestation.
Le Louvre fermé
Lundi matin, le musée du Louvre n'a pas ouvert ses portes, bloqué par des salariés du musée et d'autres sites culturels. Plusieurs barrages filtrants, notamment devant la centrale nucléaire de Golfech (Tarn-et-Garonne) ont par ailleurs été installés et plus de 15% des stations-service de France étaient à court d'essence ou de gazole, avec une pénurie encore plus prononcée dans l'Ouest.
Le ministère de l'Education nationale a totalisé lundi 12 blocages de lycées en France et autant de blocages filtrants. Du côté des universités, le syndicat L'Alternative a annoncé que 62 universités et écoles étaient mobilisées dont l'université Paris-Dauphine, bloquée pour la première fois depuis le début du mouvement.
Mardi, quelque 30% des professeurs du primaire seront en grève selon le SNUipp-FSU, principal syndicat du primaire.
La grève s'annonce très suivie dans les transports, notamment en Ile-de-France. Les prévisions de circulation de la SNCF seront connues dans la journée.
A Paris, les éboueurs sont en grève depuis plus de 20 jours et 7.828 tonnes de déchets sont toujours amoncelées dans les rues.
La Première ministre, qui a proposé aux syndicats de "reprendre le travail" sur différents chantiers, de la pénibilité à l'emploi des seniors, en passant par les reconversions, doit aussi rencontrer lundi les présidents de commission à l'Assemblée, puis enchaînera mardi avec les présidents du Sénat Gérard Larcher et de l'Assemblée Yaël Braun-Pivet.